同样是县级,“腾冲县”和“腾冲市”有什么区别?
| 招商动态 |2017-04-17
腾冲县从2010年开始启动撤县设市申报工作,经过6年的不懈努力和积极争取,2015年8月4日,经国务院批准,国家民政部批复,同意撤销腾冲县设立腾冲市,由云南省直辖,保山市代管。
2015年9月29日,云南腾冲举行撤县设市授牌授印仪式
虽说撤县设市已经过来了一年半,但许多小伙伴习惯上依然沿用“腾冲县”,快递单上一般也写的是“腾冲县”……
那么问题来了,“腾冲县”和“腾冲市”和什么区别吗?即:县和县级市的差别在哪儿?
1、我国政府机构设置为三级:省—县—乡,后来增加了地级市(即行政公署),区最早是地级市的建成区的分块。
1949年新中国成立后,我国地方行政层级设置经历了多次变化,但行政层级中的“省—县—乡”基本格局没有太大变化。1979年以后,在省与县之间设置的准行政层次改称为地区行政公署;80年代中期以后,准行政层次的地区行政公署逐渐从地方行政层级中消失了,取而代之的是地级市政府,即市管县(如:保山市是云南省下辖的地级市)。
2、县级市是城市化到一定程度的县或者是比较特殊的县。
3、相比县,县级市的社会经济管理权限要大,城市建设配套费、规划规模,都有倾斜,但是谈不上优惠,在权力上县级市和县基本都是地级市代管,受地级市约束(如:腾冲市由保山市代管),目前随着省直管县的兴起,也有部分县级市和县由省直辖。
县跟县级市主要是体制不同。县级市是最小级别的城市,一般是由经济发达的县改制而成,目的是进一步促进地方经济建设,在行政编制的设置和待遇可与地级市一样,但行政级别仍等同于县,所以叫“县级市”。县级市的行政设置极大地调动了地方政府的积极性,促进了地方经济的发展。
① 工作重心上,市以城市工作为重点,兼顾农村;县以农村为重点,兼顾城市。
② 在配套政策上,各级政府对市城建的方面支持多;对县的农业,扶贫较多。
③城市规划建设管理水平上,市政府介入较多因而基本上是县级水平;县主要由驻地镇政府管理因而基本上是镇级水平。
④机构设置上,市在城市规划建设管理方面较强;而县在农业方面强。
⑤对外招商引资的条件上,市的吸引力比县大的多。
撤县设市为腾冲大开放、大发展搭建了更高的平台,是腾冲发展的里程碑,有利于腾冲打造旅游国际化、推进新型城镇化、大力发展二三产业以及提升对外形象。
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